上海出台全国首个食企物料《指南》第三方机构参与平衡监管

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大众网·海报新   于明效 上海报道为进一步丰富食品生产监督检查手段，完善食品生产企业潜在违法违规行为的检查机制，针对食品生产过程中较难发现的掺杂掺假等问题，上海市市场监督管理局制定并发布了全国首个《上海市食品生产企业物料平衡检查工作指南（试行）》。近年来，上海市市场监管局针对食品生产企业体系检查，先后出台“供应商检查评价、良好生产规范（）、危害分析和关键控制点（）以及生产过程智能化追溯”等系列检查评价管理制度，逐步完善借助社会第三方参与的食品生产企业体系检查机制。此次《指南》的出台，上海市市场监管局将全面形成以“供应商检查评价生产过程规范管理质量管理体系应用产品可追溯投入产出物料平衡”为框架的五乍体的食品生产企业体系检查的机制，进一步压缩食品生产企业违法违规空间，全面推进食品生产企业主体责任的落实落地，促进上海市食品生产行业健康有序发展。市场监管部门组织或委托第三方机构，采用物料平衡的方式对辖区食品生产企弚展的体系类检查。《指南》将进一步完善食品生产监督检查工作制度和规范，在食品生产监管中充分发挥社会专业力量，利用科学化和数据的检查规则，建立正向和反向物料平衡模型，检查食品生产企业是否存在掺杂掺假，编造生产记录和虚假投料等问题，不断提升食品生产监督检查发现问题能力，完善事中事后监管机制。《指南》通过利用专业化的体系检查，督促食品生产企业严格履行从原料采购、生产过程到成品入库每个环节的食品安全责任，发现和打击食品生产行业或企业的潜在风险和违法违规行为，让食品生产企业承诺的“三个绝不”真正落地，即绝不非法添加；绝不使用不明、非食用原料和回收食品以及掺杂掺假；绝不以次充好和提供虚假信息。从目标和原则、适用范围、检查组组成和分工、检查方法、检查内容、检查程序以及检查报告7个方面，规范和指导食品生产企业的物料平衡检查工作，同时制定了7个参考性附件，通过检查流程图和实例模拟的方式，统一指导和规范物料平衡检查的流程、检查重点和报告格式等。